2024年10月22日から24日までロシア連邦カザンにおいて開催された第16回BRICS首脳会議は、「公正な世界的発展と安全保障のための多国間主義の強化」をテーマにおこなわれた。
そこで発表されたカザン宣言をここに和訳していく。内容は134項目と長いものなので、このページに少しずつ発表していく。
BRICSが何を求めて首脳会議を行なっているのかが理解できるようになるだろう。
カザン宣言 〜 公正な世界開発と安全のための多国間主義の強化
1.
我々BRICS諸国の首脳は、2024年10月22日から24日までロシア連邦カザンにおいて、「公正な世界的発展と安全保障のための多国間主義の強化」をテーマに開催された第16回BRICS首脳会議に出席した。
2.
我々は、相互の利益と主要な優先事項に基づきBRICSの連帯と協力を一層強化し、戦略的パートナーシップを更に強化することの重要性を改めて強調する。
3.
我々は、相互尊重と理解、主権平等、連帯、民主主義、開放性、包摂性、協力、コンセンサスというBRICSの精神へのコミットメントを再確認する。16年間にわたるBRICS首脳会議を基盤として、我々は、政治・安全保障、経済・金融、文化・人的協力という3つの柱の下で拡大BRICSにおける協力を強化するとともに、平和、より代表的で公正な国際秩序、活性化され改革された多国間システム、持続可能な開発、包摂的な成長の促進を通じて、国民の利益のために戦略的パートナーシップを強化することにさらにコミットする。
4.
我々は、ロシアBRICS議長国が、2024年10月24日にカザンで「BRICSとグローバル・サウス:より良い世界を共に築く」というモットーの下、アフリカ、アジア、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、中東のEMDC(Emerging Markets and Developing Countries/新興市場と発展途上国)の参加を得て「アウトリーチ」/「BRICSプラス」対話を主催したことを称賛する。
5.
我々は、南半球諸国によるBRICSへの多大な関心を歓迎し、BRICSパートナー国カテゴリーの方式を支持する。我々は、EMDCとのBRICSパートナーシップを拡大することが、すべての人々の利益のための連帯の精神と真の国際協力の強化にさらに貢献すると強く信じている。我々は、BRICSの制度的発展をさらに促進することを約束する。
6.
我々は、より公平で公正、民主的でバランスのとれた多極的世界秩序への道を切り開くことができる新たな権力、政策決定、経済成長の中心の出現に留意する。多極化は、EMDCがその建設的な潜在能力を解き放ち、普遍的に有益で包括的かつ公平な経済のグローバル化と協力を享受する機会を拡大することができる。現在の国際関係の構造を現代の現実をよりよく反映するように適応させる必要性に留意し、我々は、多国間主義へのコミットメントと、国連憲章に不可欠な礎として定められた目的と原則を含む国際法の遵守、そして主権国家が国際平和と安全を維持し、持続可能な開発を推進し、すべての人の民主主義、人権、基本的自由の促進と保護、ならびに連帯、相互尊重、正義、平等に基づく協力を確保するために協力する国際システムにおける国連の中心的役割を再確認する。我々はさらに、国連事務局及びその他の国際機関の職員構成において、公平かつ包括的な地理的代表性を適時に達成することが緊急に必要であることを強調する。
7.
我々は、より機敏で、効果的で、効率的で、対応力があり、代表的で、正当で、民主的で、説明責任のある国際的および多国間システムを推進することにより、グローバルガバナンスを改善するという我々のコミットメントを改めて表明する。我々は、特にアフリカ、ラテンアメリカ、カリブ海諸国のEMDCおよび後発開発途上国が、グローバルな意思決定プロセスおよび構造に、より大きく、より有意義に参加できるようにし、それらを現代の現実によりよく適応させるよう求める。我々はまた、国際機関のさまざまな責任レベルで、特にEMDCの女性の役割と割合を増やすよう求める。この方向への前向きな一歩として、我々は、G20議長国ブラジルが立ち上げたグローバルガバナンス改革に関するG20行動要請を認識する。我々はまた、中国・アフリカ協力フォーラム首脳会議、インド・アフリカフォーラム首脳会議、ロシア・アフリカ首脳会議、閣僚会議など、アフリカ大陸との協力を強化する対話とパートナーシップを認識する。
8.
2023年のヨハネスブルグII宣言(注1)を認識し、我々は、国連をより民主的、代表的、効果的かつ効率的なものにし、安全保障理事会を含む国連の包括的な改革を支持することを再確認する。これにより、国連は、蔓延する世界的課題に適切に対応し、BRICS諸国を含むアフリカ、アジア、ラテンアメリカの新興国および開発途上国が、国際情勢、特に国連、安全保障理事会においてより大きな役割を果たしたいという正当な願望を支援できるようになる。我々は、エズルウィニ合意(注2)およびシルテ宣言(注3)に反映されているアフリカ諸国の正当な願望を認識する。
9.
我々は、後発開発途上国を含む開発途上国に対する特別のかつ異なる待遇(S&DT)を伴い、世界貿易機関(WTO)を中核とする、ルールに基づき、開放的で、透明性があり、公正で、予測可能で、包摂的で、公平で、無差別で、合意に基づく多角的貿易体制への支持を再確認し、WTOのルールに合致しない一方的な貿易制限措置を拒否する。我々は、アブダビ(UAE)での第13回閣僚会議の成果を歓迎し、WTO閣僚会議の決定と宣言の実施に向けて取り組むという我々のコミットメントを改めて表明する。しかしながら、多くの未解決の問題において更なる努力が必要であることに留意する。我々は、WTOの改革とその活動における開発の側面の強化の重要性を強調する。我々は、2024年までに全ての人がアクセス可能で、完全かつ十分に機能する拘束力のある二層のWTO紛争解決システムを実現するという目標を達成するため、また、更なる遅滞なく新たな上級委員会メンバーを選出するため、WTO内で建設的に関与することを約束する。我々は、多国間貿易システムとWTO関連の問題に関する対話を強化することに合意し、WTOの問題に関するBRICS非公式協議枠組みの設立を歓迎する。我々は、BRICS経済パートナーシップ2025戦略の下で、WTOの強靭性、権威、有効性を高め、発展と包摂性を促進するために必要なWTO改革を支援する措置を講じるという決定を改めて表明する。
10.
我々は、違法な制裁を含む一方的強制措置が世界経済、国際貿易、持続可能な開発目標の達成に及ぼす破壊的な影響について深く懸念している。こうした措置は、国連憲章、多国間貿易システム、持続可能な開発および環境協定を損なうものである。また、経済成長、エネルギー、健康、食糧安全保障に悪影響を及ぼし、貧困や環境問題を悪化させる。
11.
我々は、クォータベース(注4)で潤沢な資源を有するIMFを中心として強力かつ効果的な世界金融セーフティネットを維持するという我々のコミットメントを再確認する。我々は、世界経済に対するEMDCの貢献を反映するため、指導的地位におけるEMDCの代表を増やすことを含むブレトンウッズ機関(注5)の改革を求める。私たちは、ブレトンウッズ諸国の教育機関のトップポジションの能力に基づく包括的かつ公平な選考プロセス、地理的代表の増加、女性の役割と割合の増加を支持します。我々は、第16回割当一般見直し(GRQ)における割当増額に注目し、加盟国に対し、割当増額を効果的にするために国内承認を確保するよう要請する。我々は、サハラ以南アフリカの発言力と代表性を高めるため、IMF理事会に第25代議長を設置する決定を歓迎する。我々は、EMDCs、特に最貧加盟国の割当シェアを保護しながら、世界経済における加盟国の相対的地位をより適切に反映するための割当シェアの再調整の緊急性と重要性を認識する。我々は、第17回GRQに基づく新たなクォータ方式を含む、更なるクォータ再調整の指針として、2025年6月までに可能なアプローチを開発するというIMF理事会の継続的な作業を歓迎する。議論の結果、公平かつ透明性の高い割当再調整が実現し、過小評価されているIMF加盟国の代表を強化し、割当シェアを先進国からEMDCsに移転する必要がある。私たちは国際復興開発銀行(IBRD)の2025年の株式保有見直しを楽しみにしています。
12.
我々は、国際通貨金融システム(IMFS)を、すべての国のニーズにより一層応えられるものにするという観点から、それを改善するプロセスにおけるBRICSの重要な役割を認識する。この点で、我々は、経済的及び社会的繁栄に不可欠な安全保障、独立性、包摂性及び持続可能性の中核原則を概説しているIMFSの改善に関するBRICS議長国研究に留意する。我々は財務大臣と中央銀行・国立銀行総裁に対し、この取り組みを継続するよう奨励する。
13.
我々は、持続可能な開発のための2030アジェンダとその持続可能な開発目標の普遍的かつ包括的な性質を強調し、その実施は国の政策と優先事項を尊重し、各国の政策に準拠しながら、異なる国の状況、能力、開発レベルを考慮すべきであることを強調する。我々は、その三次元における持続可能な開発を達成するためにあらゆる努力を払い、開発の不均衡と不十分さをより適切に対処するために、それを国際協力の課題の中心に据えることにコミットする。我々は、国連憲章の原則に反する一方的な強制措置や、開発援助活動に対する明示的または暗黙的な政治的条件付けなどをおこなうことで、開発を政治的動機による差別的慣行の対象にしようとする試みを非難し、国際開発援助提供者間の多様性を保ちながらも歩み寄れることを目指しています。
14.
我々は、先進国と新興国が平等かつ互恵的な立場で対話し、地球規模の課題に対する共通の解決策を共同で模索する場を提供する、多国間の経済・金融協力のための第一のグローバルフォーラムとしてのG20の重要な役割を強調する。我々は、結果重視の成果に焦点を当てたコンセンサスに基づくG20の継続的かつ生産的な機能の重要性を認識する。我々は、飢餓と貧困に対する世界同盟、気候変動に対する世界的動員タスクフォースの活動、そして画期的な国際税務協力に関するリオデジャネイロ宣言を支持する。我々は、2024年11月にブラジルの議長国の下でリオデジャネイロで開催されるG20首脳会議の成功を期待しており、2023年から2025年、そしてそれ以降もBRICS諸国(インド、ブラジル、南アフリカ)が連続してG20議長国を務めることにより、包摂性を高め、南半球の声を増幅し、G20の議題に南半球の優先事項をさらに組み込むために、我々の立場を調整する意志を再確認する。この点に関し、我々はまた、2023年のG20ニューデリー・サミットにおいてアフリカ連合がG20のメンバーとして含まれることを歓迎し、支持する。
15.
我々は、国連気候変動枠組条約(UNFCCC)、その京都議定書、及びパリ協定の目的、原則、規定、並びに各国の異なる状況に鑑み、衡平性、共通だが差異のある責任及び各国の能力(CBDR-RC)の原則が尊重されなければならないことを改めて表明する。我々は、気候及び環境への懸念を口実に導入された一方的措置を非難し、これらの問題に関する調整を強化するという我々のコミットメントを改めて表明する。我々は、温室効果ガス(GHG)の削減及び除去に貢献するあらゆる解決策及び技術に関する協力を強化する。我々はまた、GHGの吸収及び気候変動の緩和における炭素吸収源の役割に留意するとともに、適応の重要性を強調し、資金、技術移転及び能力構築といった実施手段の適切な提供の必要性を強調する。
16.
我々は、毎年開催される締約国会議(COP)を含むUNFCCCが、気候変動問題をあらゆる側面から議論する主要かつ正当な国際フォーラムであることを想起する。我々は、安全保障と気候変動の課題を結び付けようとする試みを深く懸念している。我々は、損失と被害への対応のための基金が設立された2022年にシャルム・エル・シェイクでCOP27を主催するエジプトと、基金が運用開始された2023年にドバイでCOP28を主催するUAEを称賛する。我々は、「第1回世界的ストックテイクの成果」と題する決定を含むCOP28で達成されたUAEコンセンサスと、UAEによる地球規模の気候レジリエンスの枠組みを歓迎する。我々は、緩和、適応、損失と被害に関する現在および将来の国家決定行動と野心を実現するための重要な推進力として、開発途上国への気候資金に関する強力な成果を期待し、アゼルバイジャンでのCOP29の成功へのコミットメントを表明する。私たちは、2025年のCOP30開催におけるブラジルのリーダーシップを支持し、2028年のCOP33開催国としてのインドの立候補を歓迎します。
17.
我々は、昆明・モントリオール世界生物多様性枠組みの実施を含む生物多様性保全の重要性を再確認する。我々は、先進国に対し、生物多様性の保全と持続可能な利用を促進するため、開発途上国に十分かつ効果的で容易に利用できる資金を確保するよう求める。我々は、生物多様性の保全、持続可能な利用、および利用から生じる利益の公正かつ公平な配分のために、先進国から開発途上国への能力構築、開発、技術移転を改善することの重要性を強調する。
18.
我々は、土地の劣化、砂漠化、干ばつが人々の福祉と生活、そして環境に深刻な脅威を与えていることを認識し、持続可能な土地管理慣行を促進するための継続的な努力を認めつつ、土地の劣化、砂漠化、干ばつの課題に対処するために、財源の増額、強力なパートナーシップ、統合政策の緊急提供を求める。この点に関し、我々は、2024年12月2日から13日までサウジアラビアのリヤドで開催される国連砂漠化対処条約第16回会合(UNCCD COP16)に期待する。
19.
世界的な水不足の課題に取り組む世界的な努力を踏まえ、我々は、UAEとセネガルが2026年にUAEで国連水会議を共催することを歓迎する。
20.
希少種を保護するための各国の努力を評価し、大型ネコ科動物の大きな脆弱性に留意するとともに、インド共和国による国際大型ネコ科動物同盟の創設の取り組みに留意し、BRICS諸国が大型ネコ科動物の保護にさらに貢献できるよう協力することを奨励する。また、UAEがモハメド・ビン・ザーイド種の保護基金を設立したことにも留意する。この点で、BRICS諸国に対し、最も脆弱な種の保護と保全の分野で共同協力を強化することを奨励する。
21.
我々は、平等と相互尊重の原則の下、すべての国が協力して人権と基本的自由を促進し、保護する必要があることを再確認する。我々は、発展の権利を含むすべての人権を、引き続き公正かつ平等に、同じ立場で、同じ重点を置いて扱うことに同意する。我々は、人権を非選択的、非政治的、建設的かつ二重基準なしに促進、保護、実現する必要性を考慮し、BRICS内および国連総会や人権理事会を含む多国間フォーラムの両方で、共通の利益に関する問題に関する協力を強化することに同意する。我々は、民主主義と人権の尊重を求める。この点で、我々は、これらが国家レベルだけでなくグローバルガバナンスのレベルでも実施されるべきであることを強調する。我々は、相互に利益のある協力に基づく国際社会のより明るい共通の未来を築くことを目指し、すべての人々に対する民主主義、人権、基本的自由の促進と保護を確保するという我々のコミットメントを再確認する。
22.
我々は、国際法に反する一方的な経済制裁や二次的制裁などの形態をとる一方的な強制措置は、対象国の一般国民の人権(発展の権利を含む)に広範囲な影響を及ぼし、貧困層や脆弱な立場にある人々に不均衡な影響を与えていることを改めて強調する。したがって、我々はその撤廃を求める。
23.
我々は、2001年のダーバン宣言及び行動計画(DDPA)と2009年のダーバン検討会議の成果文書を想起し、増加するヘイトスピーチの憂慮すべき傾向を含む、世界中での人種差別、人種差別、外国人排斥および関連する不寛容、宗教、信仰または信念に基づく差別、およびそのすべての現代的な形態との闘いを強化する必要性を認め、「ナチズム、ネオナチズムの賛美、および現代の人種差別、人種差別、外国人排斥および関連する不寛容の煽動に寄与するその他の慣行との闘い」に関する年次国連総会決議を承認する。
世界と地域の安定と安全のための協力の強化
24.
我々は、政策及び安全保障問題に関するBRICS間の対話の強化を強く支持する。我々は、2024年6月10日にニジニ・ノヴゴロドで開催されるBRICS外務・国際関係大臣会合の共同声明を歓迎し、2024年9月10日及び11日にサンクトペテルブルクで開催されるBRICS国家安全保障顧問及び国家安全保障高等代表の第14回会合に留意する。
25.
我々は、地域レベルと国際レベルの両方で重大な影響を及ぼしているものも含め、世界のさまざまな地域で暴力が増加し、武力紛争が続いていることを引き続き懸念している。我々は、外交、調停、包括的対話、協議を通じた協調的かつ協力的な方法での紛争の平和的解決へのコミットメントを改めて表明し、危機の平和的解決につながるあらゆる努力を支持する。我々は、紛争の根本原因への対処を含め、紛争予防の取り組みに取り組む必要性を強調する。我々は、すべての国の正当かつ合理的な安全保障上の懸念を認識する。我々は、特に紛争の影響を受けた地域において、文化遺産の破壊や違法取引を防止するため、文化遺産の保護を求める。これは、影響を受けたコミュニティの歴史とアイデンティティの保存に不可欠である。
26.
我々は、寛容と平和的共存が国家と社会の関係において最も重要な価値と原則の一つであることを強調する。この点に関し、我々は、国連加盟国が合意した支持を得ている安全保障理事会決議2686号(国際平和と安全の維持)およびこの点に関するその他の国連決議の採択を歓迎する。
27.
我々は、紛争状況において国際人道法が完全に尊重され、国連総会決議46/182(国連の人道緊急援助の調整強化)で確立された人道、中立、公平、独立の基本原則に従って人道援助が提供される必要性を改めて強調する。我々は、国際社会に対し、テロを含む世界的および地域的な課題と安全保障上の脅威に対して共同で答えを模索するよう求める。我々は、国連憲章(リンク1)の目的と原則を遵守する必要性を強調する。我々は、国家間の相違と紛争は対話と協議を通じて平和的に解決されるべきであることを改めて強調する。我々はまた、すべての国の正当かつ合理的な安全保障上の懸念を尊重する必要性を強調する。我々は、紛争の予防と解決、平和維持、平和構築、紛争後の復興と開発、持続的な平和を含む平和プロセスへの女性の完全で平等かつ有意義な参加の必要性を強調する。
28.
我々は、2024年4月25日のBRICS外務副大臣及び特使会合における共同声明に留意し、中東・北アフリカ(MENA:Middle East & North Africa)地域における紛争と不安定化の継続を深く懸念している。
29.
我々は、最近の民間人の悲劇的な死を悼み、すべての民間人の犠牲者とその家族に同情の意を表する。我々は、国際法に従い、人命の保護を確実にするために緊急措置を講じるよう求める。
30.
我々は、パレスチナ占領地における状況の悪化と人道危機、特にイスラエル軍の攻撃によりガザ地区とヨルダン川西岸地区で前例のない暴力が激化し、民間人の大量殺害や負傷、強制避難、民間インフラの広範囲にわたる破壊が生じたことについて、改めて重大な懸念を表明する。我々は、ガザ地区における即時、包括的かつ恒久的な停戦、違法に拘束されている双方の人質と被拘束者の即時かつ無条件の解放、ガザ地区への人道支援の妨げのない、持続可能で大規模な供給、そしてすべての攻撃的行動の停止が緊急に必要であることを強調する。我々は、人道支援活動、施設、人員、配給拠点に対するイスラエルの攻撃を非難する。このため、我々は国連安全保障理事会の決議2712(2023年)(リンク2)、2720(2023年)(リンク3)、2728(2024年)(リンク4)、2735(2024年)(リンク5)の完全な履行を求め、この点で、即時停戦の達成、人道支援の提供の加速、イスラエルのガザ地区からの撤退に向けたエジプト・アラブ共和国、カタール国、その他の地域的・国際的な取り組みによる継続的な努力を歓迎する。我々は国際法の遵守を求める。また、ガザ地区での紛争のさらなる激化が緊張、過激主義を煽り、地域的にも世界的にも深刻な悪影響を及ぼしていることを懸念している。我々はすべての関係者に対し、最大限の自制心を持って行動し、エスカレーション行動や挑発的な宣言を避けるよう求める。我々は、南アフリカがイスラエルに対して提起した法的手続きにおける国際司法裁判所の暫定措置を認める。我々は、関連する国連安保理決議および国連総会決議を含む国際法に基づく二国家解決のビジョン、および1967年6月の国際的に承認された国境に沿って東エルサレムを首都とし、イスラエルと平和かつ安全に共存する、主権を有し独立した存続可能なパレスチナ国家の樹立を含むアラブ和平構想への揺るぎないコミットメントの文脈において、パレスチナ国家の国連への完全な加盟に対する支持を再確認する。
31.
我々は、南レバノンの状況に懸念を表明する。我々は、レバノンの住宅地に対するイスラエルの攻撃によって生じた民間人の命の損失と民間インフラへの甚大な被害を非難し、軍事行動の即時停止を求める。我々は、中東の平和と安定を守るために、レバノン国の主権と領土保全を維持し、政治的・外交的解決の条件を整える必要性を強調するとともに、国連安保理決議1701号(2006年)(リンク6)と2749号(2024年)(レバノンの情勢について リンク7)の厳格な遵守の重要性を強調する。我々は、国連職員への攻撃とその安全への脅威を強く非難し、イスラエルに対し、そのような活動を即時停止するよう求める。
32.
我々は、ICT(Information and Communication Technology)能力に関連したテロ攻撃事件の増加に懸念を表明する。この点に関し、我々は、2024年9月17日にベイルートで携帯通信機器を爆発させる計画的なテロ行為を非難する。このテロ行為は、数十人の民間人の死傷者を出した。我々は、これらの攻撃が国際法の重大な違反を構成することを改めて強調する。
33.
我々は、国際法に従い、紅海及びバブ・エル・マンデブ海峡におけるすべての国の船舶の航行権及び航行の自由の行使を確保することの重要性を強調する。我々は、紛争の原因に対処すること、国連主導の対話及びイエメン和平プロセスへの継続的な支援を含む、この目的に向けたすべての当事者による外交努力の強化を奨励する。
34.
我々は、シリアの主権と領土保全は厳格に遵守されなければならないことを強調する。我々は、この地域における大規模紛争のリスク増大につながる違法な外国軍の駐留を非難する。我々は、違法な一方的制裁がシリア国民の苦しみを深刻に悪化させていることを強調する。
35.
我々は、2024年4月1日にイスラエルがシリアの首都ダマスカスにあるイラン・イスラム共和国の外交公館を攻撃したことを非難する。この攻撃は、1961年の外交関係に関するウィーン条約及び1963年の領事関係に関するウィーン条約に基づく外交公館及び領事公館の不可侵という基本原則に違反するものである。
36.
我々は、国連安全保障理事会や国連総会を含む適切なフォーラムで表明されたウクライナ国内および周辺地域の状況に関する各国の立場を想起する。我々は、すべての国が国連憲章の目的と原則に全体として、また相互に関連して従って行動すべきであることを強調する。我々は、対話と外交による紛争の平和的解決を目指す、関連する調停と斡旋の提案を高く評価する。
37.
我々は、国連安保理決議第2231号(2015年)で承認された包括的共同行動計画(JCPOA)の完全な履行の重要性を強調し、すべての関係者による包括的共同行動計画(JCPOA)のコミットメントの完全な履行を再開するために、すべての関係者による誠意に基づく建設的なアプローチの重要性を強調する。
38.
我々は、「アフリカの問題に対するアフリカの解決」という原則が、アフリカ大陸における紛争解決の基礎として引き続き機能すべきであることを改めて表明する。この点で、我々は、アフリカにおける紛争の予防、管理、解決におけるアフリカ連合の重要な役割を認識する。我々は、アフリカの主体性、補完性、補完性の原則に沿ってアフリカ連合やアフリカの地域組織が行っている取り組みを含め、アフリカ大陸におけるアフリカの平和努力に対する支持を再確認する。
39.
我々は、アフリカ諸国が平和と発展を追求し、アフリカ、特にアフリカの角とサヘル地域において増大するテロの脅威と闘うための努力と成果を賞賛し、アフリカ諸国、特に影響を受けている国々のテロ対策能力の構築強化を支援するため、開発途上国へのよりグローバルなテロ対策資源の投入を求める。我々は、南スーダンの和平プロセスの促進、中央アフリカ共和国の情勢の安定化、および南部アフリカ開発共同体(SADC)の支援を受けたモザンビーク政府の同国北部におけるテロの脅威への対抗の成功において、アフリカ諸国、アフリカ連合、アフリカ地域機関、国連が行った努力を賞賛する。
40.
我々は、スーダンにおける暴力と人道危機の激化に深刻な懸念を表明し、即時、恒久的かつ無条件の停戦と、この紛争を終わらせる唯一の方法として和平交渉に参加して紛争を平和的に解決すること、スーダン国民が人道支援を緊急かつ妨害なく受けられるようにすること、そしてスーダンと近隣諸国に対する人道支援の拡大を求めることを改めて表明する。我々は、2024年9月29日にスーダン駐在アラブ首長国連邦大使館の代表公邸が襲撃され、ハルツームの住宅街にある建物に甚大な被害をもたらしたことを非難する。我々は、外交・領事館の公邸の不可侵という基本原則、および1961年の外交関係に関するウィーン条約や1963年の領事関係に関するウィーン条約に基づくものを含め、受入国に対する義務を強調する。
41.
我々は、ハイチのポン・ソンデで起きた残忍なギャングによる襲撃で民間人が死亡し、強制的に避難させられたことを遺憾に思うとともに、ハイチの治安、人道、経済状況が悪化し続けていることに深い懸念を表明する。我々は、ハイチ暫定大統領評議会の設立と選挙評議会の創設が、現在の危機を解決するための不可欠な措置であると称賛する。我々は、現在の危機には、ハイチ主導の解決策が必要であることを強調する。この解決策には、国内の政治勢力、機関、社会の間での国民的かつ包括的な対話と合意形成が含まれる。また、国際社会に対し、ギャングを解体し、治安状況を改善し、同国の長期的な社会的・経済的発展の基盤を整え、2025年末までに総選挙を実施する暫定政府の努力を支援するよう求める。我々は、人道支援の提供における国連の役割を支持し、ハイチの多面的な危機に効果的に対処するには国際協力が必要であることを強調する。
42.
我々は、地域の安全と安定を強化するために、アフガニスタンにおける緊急の平和的解決の必要性を強調する。我々は、アフガニスタンがテロ、戦争、麻薬のない、独立した統一された平和国家であることを主張する。我々は、アフガニスタンの領土がテロリストに利用されないことを確保するため、アフガニスタンにおいてより目に見える検証可能な措置を強く求める。我々は、アフガニスタン国民に対する緊急かつ途切れることのない人道支援の提供、および女性、女児、さまざまな民族グループを含むすべてのアフガニスタン人の基本的権利の保護の必要性を強調する。我々は、アフガニスタン当局に対し、女児の中等教育および高等教育の事実上の禁止を撤回するよう求める。我々は、地域プラットフォームおよびアフガニスタン近隣諸国の主要かつ効果的な役割を強調し、アフガニスタンの解決を促進するためのそのような地域プラットフォームおよびイニシアティブの努力を歓迎する。
43.
我々は、世界の安定と国際平和と安全を守り、維持するために、不拡散と軍縮の強化を求める。我々は、国連総会決議73/546に従って開催される会議を含む、中東における非核兵器地帯の設置に関する決議の実施を加速するための努力が極めて重要であることに留意する。我々は、招待されたすべての関係者に対し、誠意を持ってこの会議に参加し、この努力に建設的に取り組むよう求める。
44.
我々はまた、大量破壊兵器、その運搬手段、関連物資がテロリストを含む非国家主体の手に渡ることを防ぐため、国家レベルで効果的かつ強力な措置を講じるための重要な推進力と、この目的のための国際レベルでの協力の枠組みを提供する国連安全保障理事会決議1540(リンク8)の完全な実施を求める。
45.
我々は、世界の安全を確保するための関連する多国間法的文書を採択するための交渉を通じ、宇宙活動の長期的持続可能性の確保、宇宙における軍備拡張競争(PAROS)及びその兵器化の防止に対する支持を改めて表明する。我々は、2014年の軍縮会議に改訂された宇宙空間への兵器の配置及び宇宙物体に対する武力の威嚇又は武力の行使の防止に関する条約案(PPWT)が提出されたことを、この目標に向けた重要な一歩と認識する。我々は、2024年8月16日に国連政府専門家グループが宇宙における軍備拡張競争の防止のための更なる実践的措置に関する報告書を全会一致で採択したことを歓迎する。同報告書は、PAROSに関する法的拘束力のある文書の実質的な要素を提供した。我々は、透明性・信頼醸成措置(TCBM)などの実践的かつ拘束力のないコミットメントや、普遍的に合意された規範、規則、原則もPAROSに貢献する可能性があることを強調する。
46.
関連する国際的に承認された法的文書に基づく輸出管理の分野における各国のそれぞれの義務を想起し、我々は、核不拡散と技術の平和的利用との間の必要なバランスを十分に考慮しつつ、平和目的の科学技術情報、機器、資材の可能な限り完全な交換に参加する各国の正当な権利を確保しながら、この分野における対話と協力を強化する決意を強調する。
47.
我々は、テロリズムがいつ、どこで、誰によって行われたかを問わず、あらゆる形態および表現で行われたとしても、テロリズムを断固として非難することを改めて表明するとともに、テロリズムはいかなる宗教、国籍、文明または民族グループとも関連付けられてはならないことを再確認する。我々は、テロリズムは共通の脅威であり、各国の国家的優先事項に十分配慮しつつ、世界および地域レベルで包括的かつバランスのとれたアプローチが必要であることを強調する。我々は、各国の主権と安全を全面的に尊重し、国連憲章および国際法に従い、テロの脅威を防止および対抗するための国際および地域協力をさらに強化することを約束する。我々は、テロの予防と対策において国家が主要な責任を負っており、国連がこの分野で引き続き中心的かつ調整的な役割を果たしていることを認識している。我々は、いかなるテロ行為もその動機にかかわらず犯罪であり正当化できないことを認識しており、持続的かつ新たなテロの脅威に対して二重基準なく強力な集団的対応を確保する必要性を強調する。我々は、テロ対策の問題を政治化するいかなる試みや、政治的目的を達成するためにテロ集団を利用することを拒否する。我々は、テロイデオロギーと過激化の拡散、テロ目的での最新技術の悪用、テロリストの国境を越えた移動、テロ資金供与およびその他の形態のテロ支援、テロ行為の扇動、外国人テロ戦闘員の募集を防止し、阻止するために断固たる措置をとることを約束する。我々は、国連の枠組み内で包括的国際テロ防止条約が速やかに完成し採択されることを求める。私たちは、国連が指定したすべてのテロリストとテロ組織に対する協調行動を求めます。
48.
我々は、実践的なテロ対策協力を更に強化することを期待する。我々は、BRICSテロ対策戦略及びBRICSテロ対策行動計画に基づくBRICSテロ対策作業部会(CTWG)及びその5つのサブグループの活動を歓迎し、CTWGの立場表明の採択も歓迎する。
49.
我々は、違法な資金の流れ、マネーロンダリング、テロ資金供与、麻薬密売、汚職、暗号通貨を含む新技術の違法およびテロ目的での悪用を防止し、これらと闘うことへのコミットメントを改めて表明する。我々は、これらの犯罪の防止と資金的痕跡の確立を目的とするものも含め、国際犯罪対策協力の技術的かつ非政治的な性質の原則へのコミットメントを再確認する。我々は、BRICS諸国が締約国となっている関連する国際法文書(関連する国連条約や決議、地域条約や条約を含む)に基づき、こうした協力をさらに強化する必要性に留意する。
50.
我々は、関係する利害関係者の参加を得て、BRICS諸国内でマネーロンダリングやテロ資金対策の問題について対話を強化するよう求める。我々は、若い世代の安全な成長のための条件を整え、違法行為に巻き込まれるリスクを減らすことの重要性を強調し、若者の参加を得て関連する国際プロジェクトが開発されることを歓迎する。
51.
我々は、世界各地における違法薬物の生産、取引、乱用に関する状況に懸念を表明し、それが公共の安全、国際的・地域的安定、人類の健康、安全、福祉を深刻に脅かし、また、各国の持続可能な開発を損なっていることを認識する。我々は、3つの国連麻薬統制条約に基づく既存の国際麻薬統制メカニズムへのコミットメントを確認する。我々は、麻薬対策協力の強化とBRICS法執行当局間の連絡強化の重要性を認識し、この点で、2024年5月22日にモスクワで開催されたBRICS麻薬対策作業部会会合で採択された共同声明を歓迎する。
52.
我々は、国際組織犯罪対策を国際法執行協力の主要分野の一つとみなす。また、この協力は犯罪対策全体に悪影響を及ぼす可能性があるため、政治化されるべきではないことに留意する。我々は、対処が必要な環境に影響を及ぼす犯罪について特に懸念を表明する。
53.
我々は、腐敗の防止と撲滅におけるBRICSの協力を促進し、国連腐敗防止条約を含む国際腐敗対策の主要な課題に関する連携を強化する決意である。我々は、自らの約束を守り、腐敗の隠れ場所の否定に関する協力を強化するよう国際社会に呼びかける決意である。我々は、「腐敗対策協力の強化と腐敗による資産と収益の回収・返還に関するBRICS共通ビジョンと共同行動の策定」という文書を歓迎し、国内の枠組みに従ってこれを実践することを重視する。我々は、汚職対策作業部会(ACWG)によるBRICS諸国における資産回収に関する分析ノートの発行と、資産回収の実務者間の連携強化に向けた同作業部会の取り組みを評価する。また、今年行われた数多くの専門家による取り組みを含む我々の共同の成果をベンチマークし、この優先分野における前進の道筋を示す、汚職対策教育、知識共有、能力構築におけるBRICS協力に関する文書を更新したACWGを賞賛する。
54.
我々は、ICTが社会経済の成長と発展のためにデジタル格差を埋める大きな可能性を認識している。また、デジタル領域から生じる課題と脅威も認識している。我々は、ICT製品とシステムの開発とセキュリティに対する包括的、バランスのとれた客観的なアプローチ、ならびにサプライチェーンのセキュリティに関する世界的に相互運用可能な共通のルールと基準の開発と実施を求める。我々は、ICTの悪意ある使用の頻度と巧妙さが増していることを懸念している。この点で、我々は、ICTの犯罪目的での使用を防止し、それに対抗するための国際協力の重要性を強調し、したがって、第79回国連総会において、情報通信技術システムによって犯される特定の犯罪と闘い、重大犯罪の電子的証拠を収集、保存、共有するための国際協力を強化するための国連サイバー犯罪条約草案が採択されることを期待する。また、我々は、技術支援や能力構築が、開発途上国の利益とニーズを特に考慮しながら、ICTのレジリエンスを強化しつつ国家のセキュリティを高め、国家のデジタル変革を加速するために必要な資源、スキル、政策、制度を開発するための基礎であると考えている。我々は、この分野における普遍的な法的枠組みの構築や、ICTの使用における国家の責任ある行動に関する普遍的に合意された規範、規則、原則のさらなる開発と実施に関する議論を含む、ICTのセキュリティと使用に関する共通の理解を築くための対話を促進する国連の主導的な役割を強調する。我々は、この問題に関する唯一の世界的かつ包括的なメカニズムとして、ICTのセキュリティと利用におけるセキュリティに関する国連OEWG(オープン・エンド作業部会) 2021-2025の進行中の作業を賞賛し、将来のメカニズム自体の設立とメカニズムの意思決定プロセスの両方に関するコンセンサス原則の重要性を認識し、国連総会第一委員会に報告する、国連の主催による単一路線の国家主導の恒久的メカニズムのコンセンサスによる設立を支持する。私たちは、ICT環境における国家主権と主権平等の尊重を促進することに尽力しており、グローバルサプライチェーンの持続可能性を含むこの分野における国際協力を損なう可能性のある一方的な行動に反対します。
55.
我々は、信頼醸成措置として、ICTインシデントへの対応に責任を負う国家機関間の実際的な協力のためのBRICS連絡窓口ディレクトリの設置と更なる運用化を含む、ICT利用における安全確保に関する実務協力ロードマップ及びその進捗報告書に従ってBRICS協力を促進する上での進展を認識する。我々は、ICT利用における安全確保に関するBRICS加盟国間の協力枠組みの構築の重要性を強調する。我々はまた、ICT利用における安全に関するBRICS作業部会の活動を通じて、BRICS間の実際的な協力を進める必要性を認識する。
56.
我々は、虚偽の情報や誤報(虚偽の物語やフェイクニュースの拡散を含む)の急激な拡散と増殖、ならびに過激化や紛争を煽るデジタルプラットフォーム上のヘイトスピーチについて深刻な懸念を表明する。国家主権へのコミットメントを再確認する一方で、我々は、適用される国内法および国際法に従い、意味のある接続を可能にするために、情報の完全性、意見や表現の自由、デジタルおよびメディアリテラシーを含む、正確な事実に基づく情報の自由な流通と国民のアクセスを確保することの重要性を強調する。
オリジナルテキスト Kazan Declaration BEICS Russia 2024
(注1)ヨハネスブルグII宣言
2023年8月23日に南アフリカのハウテン州サントンで開催された第15回BRICSサミットの最終宣言。ブラジル連邦共和国、ロシア連邦、インド共和国、中華人民共和国の首脳、南アフリカ共和国の首脳は、相互に加速する成長、持続可能な開発、包摂的な多国間主義のためのパートナーシップを推進する。
2002年に南アフリカのヨハネスブルクで開催された「持続可能な開発に関する世界首脳会議」で採択された宣言を「ヨハネスブルグ宣言」という。この宣言では、各国が直面する環境や貧困などの課題を述べ、持続可能な開発に向けた政治的な意思が示された。
(注2)エズルウィニ合意
AU(アフリカ連合)が15年以上前に合意した、国際関係や国連改革を巡るアフリカ共通の立場のことである。
(注3)シルテ宣言
1999年9月9日にリビアのシルテで行われたAU(アフリカ連合)の設立を呼びかけて発表された宣言。
(注4)クォータベース
特定のユーザーやアカウントが利用できるリソースやアクション、アイテムの最大値をあらかじめ設定する制度。
(注5)ブレトンウッズ機関
IMF(国際通貨基金)とIBRD(国際復興開発銀行)。
1944年に締結されたブレトンウッズ協定により両機関が設立されたことに由来する。